英國新預算案將影響華人及留學生 推無擔保精英簽證

　　中國僑網3月4日電 據英國《華聞周刊》微信公眾號“華聞派”報道，近日，英國財長里?！ぬK納克在下議院公布了2021-2022年的財政預算案。此次預算案不僅是英國在去年創下300年來GDP最大跌幅后的首個預算案，也將為英國在新冠肺炎疫情后重啟經濟鋪路，并將為未來幾年的經濟發展指明方向，因此備受各界關注。

　　華聞周刊把預算案中與華人生活息息相關的政策進行了總結。

　　經濟

　　2020年英國GDP縮水了10%，是自1709年以來經濟表現最差的一年。今年，英國經濟增長仍然面臨壓力。英國預算責任辦公室(Office for Budget Responsibility)公布了對近幾年經濟增長的預測，今年英國經濟預計增長4%，2022年預計增長7.3%，2023年為1.6%，2024年為1.7%。

　　自從疫情暴發以來，已有70萬人失業。預計明年失業率將達到6.5%的高峰，但比之前預計的11.9%要低。

　　總之，未來五年，英國經濟增長將比疫情前預計的增長減少3%左右。

　　公共財政

　　由于政府借貸不斷上升，英國的公共財政創下了和平時期的新紀錄。2020-2021財年已經借了3550億鎊，預計2021-2022財年將再借2340億鎊。

　　針對以上情況，蘇納克公布了一系列政府對企業和個人的幫扶政策。

　　對企業的支持

　　政府將向零售、酒店、住宿、休閑和個人護理行業的企業提供50億鎊的政府補貼。

　　為防止企業在疫情后大規模破產，還將向70萬家企業提供每家最高1.8萬鎊的撥款，幫助它們重新開業。

　　非必需品零售企業也將得到最高6000鎊的補貼。

　　服務行業商業稅

　　蘇納克表示，商業稅假期政策將延長至6月底。符合條件的零售、酒店和休閑企業可在3個月內不支付營業稅，在2021-2022財年期間，最高可減免66%的營業稅，價值超過60億英鎊。

　　酒店行業增值稅

　　政府還將繼續延長對酒店行業的增值稅減免政策到9月30日，期間，增值稅從原來的20%減免到5%，從今年10月到明年3月將實行12.5%的稅率，預計到明年4月才會恢復20%的增值稅。

　　預計該政策將使政府減少50億鎊的稅收。

　　對企業員工的支持

　　幫雇主發工資的“強制帶薪休假”政策是最受民眾關注的政策之一。此前關于這一政策是否延期，延期多長，各方有諸多猜測。

　　蘇納克正式宣布，“強制帶薪休假”政策將從原計劃的至今年4月底結束，延期至9月30日。在這一時期內，政府將分階段減少對企業的支持。

　　第一階段：目前至6月，政府將繼續幫企業支付強制帶薪休假員工工資的80%，每月最高不超過2500鎊；

　　第二階段：7月，政府支付員工70%的工資，其余10%將由企業支付；

　　第三階段：8月至9月，政府支付員工60%的工資，其余20%將由企業支付。

　　據BBC報道，該計劃自去年3月實施以來，已保護了1100多萬個工作崗位。最高峰時有890萬個員工申請了“強制帶薪休假”，目前申請該計劃的員工人數為470萬人左右。

　　自雇

　　政府將從下月開始發放對自雇人員的補貼，最高可達7500鎊。

　　蘇納克宣布此次發放將擴大范圍，允許在2019-2020財年開始自雇的人申請該補貼，預計將多覆蓋60萬人。

　　福利

　　統一福利(Universal credit)每周上漲20鎊的政策將延長6個月至9月底。此前，慈善機構警告稱，該計劃有限的延長期并不足以解決英國社會日益加劇的貧困問題。

　　在未來6個月里，申請稅收抵免的人也將獲得更多支持，一次性可以得到500鎊的補貼。

　　最低工資

　　從4月起，最低時薪將提升至8.91鎊。

　　房產印花稅

　　房產印花稅假期將延長3個月，至6月底結束。預計英國財政部將為此減少約10億鎊的收入，但此舉被認為可避免房地產市場在經濟復蘇前出現斷崖式下跌。

　　房產印花稅假期自去年7月開始實施，在英格蘭和北愛爾蘭地區，購買首套50萬鎊以下房產的買家，在政策實施期間可免繳印花稅。

　　房產抵押貸款

　　政府還將推出一項房產抵押擔保計劃，旨在幫助擁有少量存款的首次購房者買房。財政部表示，政府將為貸款機構提供激勵措施，為60萬鎊以下的房屋推出5%的首付抵押貸款提供政府擔保。

　　公司稅

　　2023年4月，英國將把公司稅從19%提高到25%。

　　在提高公司稅之后，屆時，英國也仍將是七國集團中公司稅最低的國家。

　　同時，蘇納克補充說，將確保只有利潤超過25萬鎊的企業才會按25%的稅率納稅，這意味著，只有10%的公司會支付25%的稅率。

　　而利潤在5萬鎊的小企業只需要繳納19%的公司稅，這也意味著大約70%的公司，約140萬企業將不受公司稅提升的影響。

　　個稅

　　蘇納克宣布，從明年4月起將把20%稅率的個稅起征點從1.25萬鎊提升至1.257萬鎊，40%稅率的起征點從5萬鎊提升至5.027萬鎊。

　　從2022年至2026年，這兩種稅率的起征點都將保持不變。

　　醫療

　　政府將撥款超過16.5億鎊用于新冠肺炎疫苗接種項目，確保在7月底前完成為每個成年人接種一劑新冠肺炎疫苗的目標。

　　簽證

　　蘇納克宣布將實施一項面向高技能人才的無擔?！熬⒑炞C”，以幫助初創和快速發展的科技公司從海外招聘人才。

　　這一計劃簡化了當前的簽證體系，申請人將不再需要獲得第三方的擔保，將使研究人員、工程師和科學家更容易到英國發展就業。

　　學徒

　　蘇納克將向學徒計劃額外投入1.26億鎊，根據該計劃，政府將向為年輕人提供實習機會的雇主提供資金。

　　目前，政府向雇傭學徒的企業支付每人2000鎊的資金。從4月1日至9月30日，政府將向雇傭學徒的企業支付每人3000鎊的費用，學徒的年齡也將不受限。

　　酒精和燃油稅

　　所有酒類稅將連續兩年被凍結。

　　對烈酒、葡萄酒、蘋果酒和啤酒不征收額外酒精稅。

　　燃油稅將連續第11年凍結。

　　環境

　　英國將推出價值150億鎊的綠色債券，投資者可以投資綠色節能產品。

　　該計劃預計還將實施一系列降低碳排放的措施，包括建立和完善電動汽車充電網絡。

　　藝術和體育

　　政府將向藝術和文化基金專項撥款4.08億英鎊，包括對博物館、劇院和畫廊的支持。

　　蘇納克還宣布為體育界提供3億鎊的資金，以幫助包括板球在內的體育行業度過疫情危機。

　　政府將為英國和愛爾蘭聯合申辦2030年世界杯撥款280萬鎊。除外，民間足球運動也將獲得2500萬鎊的撥款。

　　其他

　　英國國家基礎設施銀行(National Infrastructure Bank)將在利茲設立總部，該行計劃在今年春天推出一系列項目，其中將包括120億鎊的資本融資，目標是為價值400億鎊的公共和私人項目融資。

　　蘇納克還宣布將在東米德蘭機場、費利克斯托和哈維(Felixstowe and Harwich)、亨伯(Humber)、利物浦城區、普利茅斯、索倫特(Solent)、泰晤士(Thames)和蒂賽德(Teesside)這八個地方建立自由港。

　　撥款10億鎊城鎮基金將用于推動英國45個城鎮的重建。

　　撥款1.5億鎊將用于社區團體收購瀕臨倒閉的酒吧。

　　英國的無接觸銀行卡的消費限制將從45鎊上升到100鎊。

　　蘇納克表示，他能預見到這個預算案不會受到每個人的歡迎，但卻可以“誠實地解釋我所說的可持續公共財政的含義”。

　　他還指出，做出這些財政決策是由三項原則指導決定的：“首先，雖然幫助民眾和企業度過像這次這樣的嚴重危機是正確的，但在經濟恢復正常后，國家不應該通過借貸來支付日常公共支出；第二，從中期來看，我們不允許債務繼續上升，鑒于目前的債務水平如此之高，需要密切關注財政的承受能力；第三，利用低利率投資能推動未來增長的資本項目，這是明智之舉?！?/p>

　　OBR的財政預測顯示，今年英國政府的借款達到了創紀錄的3550億英鎊。相當于國民收入的17%，是二戰以來最高的借貸水平。明年，借款預計將達到2340億英鎊，占GDP的10.3%，僅次于今年。

　　蘇納克說：“這需要用未來幾十年的時間償還?！?/p>

　　“我們如果不及時采取糾正措施，借貸將繼續處于非常高的水平，導致基礎債務無限期地上升。相反，由于今天宣布采取的措施，借款將在2022-2023年降至GDP的4.5%，2023-2024年降至3.5%，然后在接下來的兩年降至2.9%和2.8%?！碧K納克還表示。

　　最后，蘇納克強調，這個財政預算是“堅定、慷慨和公平的”，現在是“困難的時刻”，但也是“出現機遇的時刻”，政府將繼續保護“就業和生計”，致力于對整個國家“進行提升”。(彭琳)